建筑垃圾的管理模式
發(fā)布時間:
2025-01-03
企業(yè)主導模式是指在政府有關(guān)部門的參與下,當?shù)氐囊恍┢髽I(yè)在建筑垃圾資源化利用中發(fā)揮關(guān)鍵作用,且企業(yè)本身業(yè)務(wù)為建筑拆除或建材銷售等,與其他企業(yè)配合,促進建筑垃圾的良性循環(huán),進而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)企業(yè)主導模式
企業(yè)主導模式是指在政府有關(guān)部門的參與下,當?shù)氐囊恍┢髽I(yè)在建筑垃圾資源化利用中發(fā)揮關(guān)鍵作用,且企業(yè)本身業(yè)務(wù)為建筑拆除或建材銷售等,與其他企業(yè)配合,促進建筑垃圾的良性循環(huán),進而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前主要有兩種企業(yè)主導模式:一是建材企業(yè)主導模式,建材銷售主體與建筑垃圾資源化利用主體合為一體,卻削弱了再生建材與原生建材的競爭關(guān)系,我國青島、西寧等地即采用該種模式;二是拆除企業(yè)主導模式,建筑垃圾資源化利用企業(yè)本身也是拆除企業(yè),保障了原料的來源與品質(zhì)。
(2)政府主導模式
政府主導模式是指建筑垃圾的產(chǎn)生、分類、清運、資源化利用及使用再生產(chǎn)品的全過程完全由政府統(tǒng)籌安排。政府是管理的核心,發(fā)揮主導作用,承擔協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)管功能,聯(lián)合建筑垃圾資源化利用過程中的各種主體,形成以塊為主、條塊結(jié)合、各司其職的管理體系。
(3)源頭控制模式
源頭控制模式是指通過合理設(shè)計、限制材料使用和采用專業(yè)技術(shù),減少或者避免建筑垃圾的產(chǎn)生和排放,從源頭控制建筑垃圾的產(chǎn)生量。目前主要有兩種源頭控制模式:一是建筑垃圾產(chǎn)生前的源頭控制,在建筑設(shè)計階段合理規(guī)劃,減少不可利用或有毒有害材料的使用;二是建筑垃圾產(chǎn)生現(xiàn)場的源頭控制,建筑垃圾產(chǎn)生階段,在現(xiàn)場即對建筑垃圾實行最大化利用。
(4)末端抑制模式
末端抑制模式是指在建筑垃圾的處理末端做出強制性要求,保證建筑垃圾的回收和資源化利用,減少建筑垃圾的填埋,避免建筑垃圾的隨意堆放。
(5)特許經(jīng)營模式
特許經(jīng)營模式是指政府作為特許權(quán)的所有者,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,通過市場競爭機制以招標方式選擇經(jīng)營者或投資者,即建筑垃圾處理企業(yè),通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的方式明確其在一定期限和范圍(區(qū)域)內(nèi)對建筑垃圾進行綜合處理的制度。
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